日本产品安全监管迎来史上最严升级，跨境卖家将面临重大合规变革。
从2025年12月25日起，日本产品安全监管将迎来一次根本性变革。日本经济产业省修订的《消费生活用产品安全法》等四部产品安全相关法律将正式实施，首次将海外电商卖家直接纳入日本国内产品安全监管体系。
新规核心要求是：通过电商平台等直接向日本消费者销售特定产品的海外经营者，必须指定一名在日本的“国内管理人”（简称“日代”），并履行一系列义务。
日代新规即将落地，各大跨境电商平台也将逐渐落实。近日，全球速卖通平台发布了关于日本新产品安全法规相关商家合规公告，为应对将于2025年12月25日生效的法案，卖家在日本销售特定资质管控商品时，必须指定日本国内管理人。
同时，备案管控商品的认证标志并在商品上加贴实物标签等的合规义务后才可上架。平台预计于2025年10月9日起在商家后台上线资质采集和管理功能，卖家需要尽快准备，避免影响在日本市场的正常销售。
这对于广大跨境卖家来说，既是挑战也是机遇。为了帮助大家顺利应对新规，本文将详细解读日本国内管理人的办理流程、所需材料及注意事项。
01 四大核心变革
这次新规带来了四个方面的重大变化，将直接影响在日本市场销售的跨境电商卖家。
1）监管范围扩大
过去日本产品安全监管主要针对本土制造商和进口商。修订后，海外经营者也被纳入监管范围，且必须在日本指定一名国内管理人（日代），负责产品安全合规事宜。
2）平台责任加重
如果海外卖家在电商平台上销售的产品被认定不符合安全要求，并且卖家无法实现召回的，日本政府可要求平台方协助下架或删除相关商品。
3）信息公示制度
将建立备案与违规信息公示制度，公开备案经营者的名称、指定产品型号类别、国内管理人姓名等信息；对违规企业和个人，也会进行公开曝光。
4）儿童产品安全新要求
对于“儿童用指定产品”（主要供儿童日常使用的产品），要求制造商或进口商符合国家技术标准并标注必要信息。未贴合格标识的产品将禁止销售。
欧盟有CE和欧代，英国有UKCA和英代，日本此次改革也是与国际产品安全监管体系接轨的一部分。
02 新规管控范围
从2025年12月25日起，日本4部涉及产品强制认证要求的关键法案（《消费品安全法》、《电气用品安全法》、《燃气事业法》、《液化石油气安全保障和交易优化法》）（简称《PS法》）将正式生效。
根据法规要求，凡是直接向日本销售《PS法》管控商品的海外卖家，必须指定国内管理人（可联系跨规盈办理日代），管控商品范围及资质要求如下：
1）PSC认证
PSC认证是日本针对特定产品实施的强制性安全认证制度，确保产品符合《消费品安全法》的要求，保障消费者的安全。根据产品类型和风险等级，PSC认证分为两种标志：圆形PSC和菱形PSC。
对于一般消费品，PSC认证的适用范围和具体要求如下表所示：
对于特定儿童用品，PSC认证的适用范围和具体要求如下表所示：
2）PSE认证
PSE认证是日本针对电子电器产品实施的强制性安全认证制度，确保产品符合《电气用品安全法》的要求，保障消费者的安全。
根据产品类型和风险等级，PSE认证分为两种标志：圆形PSE和菱形PSE。PSE认证的适用范围和具体要求如下表所示：
3）PSTG认证
PSTG认证是日本针对以下天然气和煤气等燃气类产品或设备实施的强制性申报程序，确保产品符合《燃气事业法》的要求，保障消费者的安全。
根据产品类型和风险等级，PSTG认证标识分为两种：圆形PSTG和菱形PSTG。PSTG认证的适用范围和具体要求如下表所示：
4）PSLPG认证
PSLPG认证是日本针对以下特定液化石油气器具实施的强制性申报程序，确保产品符合《液化石油气安全保障和交易优化法》的要求，保障消费者的安全。
根据产品类型和风险等级，PSLPG认证标识分为两种：圆形PSLPG和菱形PSLPG。PSLPG认证的适用范围和具体要求如下表所示：
总的来说，如果卖家在日本电商平台销售的是电器、电源类、婴幼儿玩具等产品，特别是涉及以下产品的卖家：
・家用电器（如电饭煲、微波炉）
・锂电池产品（如充电宝、手机电池）
・燃气用具（如燃气灶）
・儿童产品（12岁以下儿童使用的玩具、婴儿车、儿童餐具、儿童安全座椅等）
・生活用品（如取暖设备、打火机）
则大概率需要遵守新规指定日代了。（可联系跨规盈办理日代）
03 卖家应对策略
面对即将实施的新规，日本站的跨境卖家应提前采取以下措施：
1）自查“高风险产品”并应对
确认产品是否属于PS标志强制认证品类，特别是家用电器、锂电池、燃气用具、儿童产品等，尽早推进检测流程与合规贴标工作。
2）确定国内管理人（日代）合作方
寻找靠谱的日代合作方（如跨规盈），并签署规范的合规委托合同，清晰界定双方权责，确保日代职责落地。
3）完成经济产业省备案申报
准备好申报表、国内管理人的登记事项证明书、授权书、委托合同等资料，在产品进口或上架前完成经济产业省（METI）备案，成为“特定进口事业者”。
4）建立产品安全档案并密切关注
包括测试报告、合格证明、事故应对预案等。确保产品符合日本安全标准与标识要求。同时密切关注日本经济产业省（METI）和平台官方发布的最新细则和指引。
04 不及时合规的严重后果
新规对违规行为设置了严厉的处罚措施：
1）法律处罚
最高可处1年惩役或100万日元罚金（个人/法人代表）；产品强制召回并公告；禁止后续产品进口；取消经营资质（最长3年）。
2）经济赔偿
人身伤害单次事故赔偿限额最高1亿日元；财产损失按实际损失3倍赔偿；行政处罚金按销售额的4.5%连续计算处罚期。
3）市场禁入
所有电商平台同步下架所有商品；列入经济产业省黑名单公示10年；关联企业同步受限（法人代表相同或持股超30%）。
4）追责时效
刑事责任追溯期10年；民事赔偿追溯期20年；可通过国际司法协助执行。
2025年日本产品安全新规，是近年来针对跨境电商的一次重大监管升级。它提高了市场准入门槛，旨在清退不合规的低质产品，为诚信经营的卖家创造更公平的环境。
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